本文摘要：上海科创中心建设行动总纲发布 各界人士倍感鼓舞上海十届市委八次全会通过了《关于减缓建设具备全球影响力的科技创新中心的意见》，这意味著，历时一年潜心调研、精心布局的科创中心建设有了具体的行动总纲。这份汇聚各方共识和智慧的行动方案，让各界人士倍感鼓舞。各委办局、区县、高校、科研院所、企业界人士纷纷表示，目标既已具体，关键就在实施。 要解放思想，扫除一切制约创意的思想障碍和制度藩篱，凝心聚力、真抓实干，在前进科技创新、实行创意驱动发展战略方面，回头在全国前头、回头到世界前茅。

上海科创中心建设行动总纲发布 各界人士倍感鼓舞上海十届市委八次全会通过了《关于减缓建设具备全球影响力的科技创新中心的意见》，这意味著，历时一年潜心调研、精心布局的科创中心建设有了具体的行动总纲。这份汇聚各方共识和智慧的行动方案，让各界人士倍感鼓舞。各委办局、区县、高校、科研院所、企业界人士纷纷表示，目标既已具体，关键就在实施。

要解放思想，扫除一切制约创意的思想障碍和制度藩篱，凝心聚力、真抓实干，在前进科技创新、实行创意驱动发展战略方面，回头在全国前头、回头到世界前茅。核心是解决问题体制机制问题建设具备全球影响力的科创中心，核心是要解决问题体制机制问题。《意见》认为，上海要清理各种障碍，让创意主体、创意要素、创意人才充份活跃一起，构成前进科技创新的强劲合力，核心是解决问题体制机制问题，突破创新链切断瓶颈。

市发改委涉及负责人回应，唤起创意活力，必须解决问题政府管得过多、过死的问题，政府要在营造创意环境上下功夫，市场需要做到的就要回头。我们将抓好行政权力和行政责任两个表格制订，减缓职能改变，以优化科技创新环境。

长宁区委书记王为人说道，长宁将环绕打造出现代化都市型创意创业活力城区的目标定位，着力推展服务业对外开放创意、着力推展业态模式创意、着力推展政策机制创意、着力推展综合服务创意，希望构成长宁科技创新中心建设的总体布局，助力上海科创中心建设。宝山区领导回应，将环绕六个字前进体制机制改革改为、活、新的、并转、敲、实，即减缓政府管理制度改革、创建灵活性的人才发展制度、完善企业主体的创意投放制度、以市场为导向建构科技成果移往转化成制度、创建希望创意要素权利流动的对外开放合作制度、减缓推展一批平台、载体、项目竣工、提产。全力打造出自主创新产业化引导区，嘉定区具体了一系列重点建设任务。

首要重点任务就是深化科技创新机制改革，主要是创建合乎创意规律的政府管理制度、建构市场导向的科技成果移往转化成机制、创建大力灵活性的科技创新人才发展制度和创建以企业为主体的产学研用协同创意机制。作为带领企业正在爬坡转型的企业领军者，上海爱姆意公司董事长戴佩华自学《意见》后，深感很鼓舞。要开足前门，关住后门，希望企业家引导企业大胆中举、大胆亡命。

他说道，科创中心建设要遵循政府推展、企业引导、市场化操作者的原则，通过政府的放权向企业和各类创意主体获取机会。上海将实行更加大力的人才政策《意见》22条措施中，有6条与人才建设必要涉及。

这些措施释放出来一个显著信号，上海将实行更加大力的人才政策，酌天下英才而用之，不唯地域引进人才、不欲所有研发人才、不拘一格用好人才。上海上自创超导科技有限公司总经理薛华鉴回应，作为张江高新区首批股权激励试点，已在科技人才队伍的鼓舞与分配方面做到了有益探寻。让科研创意人才确实名利双收，为上自创超导这样的高新技术企业核心区国内外一流人才建构了条件，更加强化了企业攻占国际高温超导技术新纪录地的信心和勇气。

根据《意见》，高校和科研院所等事业单位科研人员在遵守所聘岗位职责前提下，可到科技创新型企业全职兼薪，科研人员可保有人事关系离岗创业。复旦微电子学院张卫教授说道，这条特别是在感受到他。在高校研究出有成果，到构建产业化生产，两者之间这段距离到底怎么走，仍然后遗症着不少大学科研人员。

他说道，如果要更佳地推展成果转化成，就无法像以前那样一买了之，而要再进一步，到企业全职甚至创业。《意见》对高校科研力量更进一步带入企业做出鼓舞，具体特别强调，你的研究，不仅与个人放论文评职称涉及，堪称在为社会作贡献，可以在实际生产中缩放，出有更加多效能。在中科院上海微系统所研究员郑敏显然，《意见》在科技成果移往转化成方面，逃跑了以往构成妨碍的一些关键问题，如科研院所对成果的自主权、科研人员的收益分配、职称评定标准等问题，发售许多实质性措施，在体制机制上做出根本性改革。

这些改革措施能调动科研人员专门从事成果转化成的积极性，还能引领他们投身创业大潮，把实验室里的成果变为有市场价值的产品，期望《意见》能获得很好的实施，让广大科研人员确实享用改革带给的益处。孵好创意创业对外开放环境对外开放就有活力，放松就是反对。大家对市委书记韩正的这句话印象特别是在深刻印象。

大众创业、万众创意，首先要有好的环境。而这个好的环境，是靠科学的制度释放出的。

不少科技、金融界人士回应，只有恪守对外开放理念，才能营造较好的创意创业环境。同济大学上海地面交通工具风洞中心高级工程师陈力印象深达的是《意见》对市场的特别强调。未来上海科技管理如何更佳地认同规律，坚信市场、依赖市场、用好市场，确实让市场在配备创意资源中充分发挥决定性起到，有一点期望。陈力期望上海在基础科研大平台上，大胆突破传统体制机制，引进社会资本，让公共科学平台能起着更大起到。

《意见》明确提出，要推展科技与金融紧密结合。市金融办涉及负责人讲解，上海将前进信贷服务创意，比如探寻积极开展投贷同步融资服务模式创意，密码科技型创业企业的融资难问题。并希望银行业金融机构在沪成立科技企业金融服务事业部，为科技创新企业获取专业信贷服务。据透漏，下一步有关部门将反对上海证券交易所建设战略新兴板，推展上海股权托管地交易中心成立科技创新专板，减缓股权投资基金份额报价出让市场建设。

对创智天地的主要建设者之一杨浦科创集团而言，市委全会的精神以及《意见》的实施，不仅获取了原始的具备强劲行动力的方案，而且为杨浦打造出上海科技创新中心支撑区的建设和发展，激励了士气，大幅提高了信心。杨浦科技创新集团董事长、党委书记官远放回应，号召市委明确提出的拒绝，科创集团将迎合全球新一轮科技革命和产业变革，充分发挥国有企业的引导、杠杆、服务、经营起到，核心区更加多创意要素，引进差异性创业平台，引入国际化资源，扩展更加多对外开放便利的众创空间，让创业者走出来、腊一起。

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